叶集区2025年普通国省干线公路交通安全风险评估与精细化提升需求排查服务项目
竞争性谈判文件
（项目编号：gn2025-04-0514）
采 购 人：六安市叶集区交通运输局
******有限公司
采购时间：2025年2月
目录
竞争性谈判公告.......................................3
一、供应商须知.......................................4
二、采购合同........................................13
三、采购需求........................................25
四、响应文件格式....................................27
叶集区2025年普通国省干线公路交通安全风险评估与精细化提升需求排查服务项目竞争性谈判公告
******有限公司受六安市叶集区交通运输局委托，现对叶集区2025年普通国省干线公路交通安全风险评估与精细化提升需求排查服务项目采用竞争性谈判方式采购。
一、项目基本情况
1、项目编号：gn2025-04-0514
2、项目名称：叶集区2025年普通国省干线公路交通安全风险评估与精细化提升需求排查服务项目
3、项目类型：服务类
4、采购方式：竞争性谈判
5、预算金额：14.3万元
6、最高限价：14.3万元，不高于最高限价的响应报价为有效报价，否则为无效报价。
7、资金来源：财政资金
8、标段（包别）划分：不划分
9、采购内容：叶集区2025年普通国省干线公路交通安全风险评估与精细化提升需求排查服务项目，项目主要工作内容为国省干线管养路段提供公路交通安全风险评估报告、隐患排查报告与精细化提升工程建设建议明细，具体里程以实际需要排查里程为准。具体内容见采购需求。
10、服务期限：合同签订后，40个日历天内提交管养路段内的国省干线公路交通安全风险评估、隐患排查与精细化提升工程建设建议明细。
11、是否接受联合体：本项目不接受联合体。
二、供应商的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无；
3、本项目的特定资格要求：
（1）供应商业绩要求：2021年1月1日以来（以合同签订时间为准），供应商具有二级及以上公路工程施工安全风险评估（或评价）项目业绩。
注：响应文件中需提供业绩中标（成交）通知书和合同协议书复印件，如上述证明材料中无法体现以上等评审因素的，须另附业主单位盖章的证明文件复印件，否则不予认可。
（2）项目负责人资格要求：拟派项目负责人须具备交通工程（或安全工程）相关专业中级工程师及以上职称。
注：响应文件需提供职称证书原件复印件及供应商为其缴纳的2024年8月1日以来任意一个月的社保缴费证明，否则响应无效。
4、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为成交候选供应商，不得确定为成交供应商：
******法院列入失信被执行人的；
（2）供应商被市场监督管理部门列入企业经营异常名录的；
（3）供应商被税务部门列入重大税收违法失信主体的；
（4）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。
三、获取采购文件
1、时间：自公告发布之日起至开启时间前
2、获取方式：凡有意参加的供应商，自行在六安市叶集区交通运输局官网（******/）或六安市公共资源交易电子服务系统（******）查看采购公告和采购文件。
3、售价：免费
四、响应文件提交
1、截止时间：2025年2月17日15点30分（北京时间）
2、地点：六安市叶集区交通运输局三楼302会议室。
3、提交方式：现场递交纸质响应文件。
五、响应文件开启
1、时间：2025年2月17日15点30分（北京时间）
2、地点：六安市叶集区交通运输局三楼302会议室。
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1、采购人信息
名 称：六安市叶集区交通运输局
地址：六安市叶集区区直单位综合楼南区
联系方式：******
2、采购代理机构信息
******有限公司
地 址：安徽省合肥市包河区包河大道236号
联系方式：0551-******、******
3、项目联系方式
项目联系人：王工
电 话：0551-******、******
备注：1、本项目在采购过程中，任何异议投诉等事项均由采购人或代理机构负责处理。2、本项目不属于政府采购项目，具体要求详见采购文件。
六安市叶集区交通运输局
******有限公司
2025年2月7日
一、供应商须知
（一）须知前附表
（二）供应商资格
见本项目采购公告
（三）供应商必须提交的响应文件内容
1、报价函
2、供应商基本信息；
3、谈判授权书；
4、谈判响应函；
5、无重大违法记录声明函、无不良信用记录承诺函；
6、商务和技术偏差表；
7、谈判文件要求和供应商认为需要提供的其它说明和资料；
8、最终报价函。
（四）响应文件的提交
1.响应文件密封
1.1响应文件应密封包装，并在封套的封口处加盖供应商单位章或由供应商的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字。
1.2响应文件封套上应写明的内容见供应商须知前附表。
1.3如果未按规定封装或加写标记，采购代理机构将不承担响应文件错放或提前开封的责任，并可能导致响应无效。
2.响应文件的提交
2.1供应商应在供应商须知前附表规定的响应截止时间前递交响应文件。
2.2供应商递交响应文件的地点：见供应商须知前附表。
2.3除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的响应文件不予退还。
2.4逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人将予以拒收。
3.响应文件的修改和撤回
3.1供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并以书面形式通知采购人。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。
3.2供应商的修改书或撤回通知书，应按规定进行编制、密封、标记和提交，且标明“修改”或“撤回”字样。
3.3提交响应文件截止时间后不得修改响应文件。但属于谈判小组在评审中发现的计算错误并进行核实的修改、按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件的，不在此列。
（五）谈判程序
1、谈判人员是按规定组成的三人或三人以上的谈判小组。
2、在掌握了供应商的基本情况后，谈判小组将按现场签到顺序，与供应商分别进行谈判。
3、谈判是分别单独进行的。供应商不得与其他参与谈判的供应商相互串通；谈判小组也不得将与某一供应商的谈判情况向其他供应商及其关系人透露。
4、谈判采用一轮谈判、两轮报价的方式进行。但最终采取多少轮谈判，由谈判小组视情况而定。
5、谈判结束后，谈判小组将要求所有符合条件的供应商在规定的时间内进行最后的报价。供应商应在谈判小组发出二轮报价指令后15分钟内完成报价，若供应商未在谈判小组规定的时间内提交最后的报价，则其前一轮报价即为该供应商最后的报价（后一轮报价不得高于前一轮报价，否则，报价无效。）。
6、供应商必须在规定的时间内将自己在谈判中作出的澄清、变动以及最终的报价，经法定代表人或被授权代表签字后，以书面的方式提交给谈判小组。
（六）评审及异常情况处理
1、谈判小组将遵循公平、公正的原则，对供应商最终提交的确认价进行综合评审，根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则推荐出成交供应商。如果最后一轮报价出现多家供应商报价相同时，谈判小组将采取抽签的方式确定成交候选人。
2、谈判时出现以下情况之一的，将予以废标：
（1）符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质性响应的供应商不足三家的；
（2）供应商的报价均超过了采购预算，经过多轮谈判仍不能降到预算内、且采购人不能支付的；
（3）经过谈判，供应商所提供的工程服务仍无法满足谈判文件实质性要求、影响工作的；
（4）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（5）因重大变故，采购任务取消的。
3、重新组织谈判，采购单位将通过六安市叶集区交通运输局官网（******/）或六安市公共资源交易电子服务系统（******）进行公告。
（七）报价响应及答疑
1、响应报价应含有所投工程各环节所发生的一切费用。响应报价为供应商在响应文件中提出的各项支付金额的总和。
2、如有需要，供应商应自行对服务现场和周围环境进行勘踏，以获取编制响应文件和签署合同所需的资料。勘踏现场所发生的费用由供应商自行承担。采购人向供应商提供的有关服务现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料。采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。供应商因自身原因未到服务现场实地踏勘的，成交后签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同外服务费用或索赔的要求。
3、供应商如果对谈判文件的其他任何内容有相关疑问，可以以书面形式递交，递交至邮箱（见供应商须知前附表）。
4、供应商应确保其所提供的响应资料的真实性、有效性及合法性，否则，由此引起的任何责任由其自行承担。
（八）合同的签订
1、质疑期内如未接到供应商的质疑和投诉，将向成交供应商发出成交通知书。
2、成交供应商应按规定的时间、地点与采购单位签订成交合同。采购文件、成交供应商的响应文件及澄清文件等，均作为合同的附件。
3、采购双方必************有限公司概不负责，合同风险由双方自行承担。
4、合同签订后，成交供应商不得转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，否则将被视为严重违约。
（九）澄清及变更
谈判文件如有澄清及变更，将以书面通知形式发布，请供应商及时领取。
（十）验收
1、采购人验收时，应成立三人以上（由合同双方、资产管理人、技术人员、纪检等相关人员组成）验收小组，明确责任，严格依照采购文件、成交通知书、采购合同及相关验收规范进行核对、验收，形成验收结论，并出具书面验收报告。
******消防、环保等其他需要由质检或行业主管部门进行验收的项目，必须邀请相关部门或相关专家参与验收。
（十一）质疑
1、质疑人认为成交结果使自己的权益受到损害的，可以向采购人及采购代理机构提出质疑。质疑实行实名制，应当有具体的事项及根据，不得进行虚假、恶意质疑，扰乱正常工作秩序。
2、质疑应以书面形式实名提出，书面质疑材料应当包括以下内容：
2.1质疑人的名称、地址、有效联系方式；
2.2项目名称、项目编号、包别号（如有）；
2.3被质疑人名称；
2.4具体的质疑事项、基本事实及必要的证明材料；
2.5明确的请求及主张；
2.6提起质疑的日期。
质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或其委托代理人（需有委托授权书）签字并加盖公章。
质疑人需要修改、补充质疑材料的，应当在质疑期内提交修改或补充材料。
3、有下列情形之一的，不予受理：
3.1提起质疑的主体不是参与该项目活动的供应商；
3.2提起质疑的时间超过规定时限的；
3.3质疑材料不完整的；
3.4质疑事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的；
3.5对其他投标供应商的投标文件详细内容质疑，无法提供合法来源渠道的；
3.6质疑事项已进入投诉处理、行政复议或行政诉讼程序的。
4、质疑人在答复期满前撤回质疑的，应由法定代表人或授权代表人签字确认，即终止质疑处理程序。质疑人不得以同一理由再次提出质疑。
二、采购合同
叶集区2025年普通国省干线公路交通安全风险评估与精细化提升需求排查服务项目采购合同
（服务类）
第一部分 合同书
项目名称：叶集区2025年普通国省干线公路交通安全风险评估与精细化提升需求排查服务项目
项目编号：gn2025-04-0514
甲方（采购人）：六安市叶集区交通运输局
乙方（成交供应商）：
签 订 地：六安市叶集区
签订日期：年月日
************委员会评定，（成交供应商名称）(以下简称：乙方)为本项目成交供应商，现按照采购文件确定的事项签订本合同。
根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经甲方和乙方协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。
1.1合同组成部分
下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：
1.1.1本合同及其补充合同、变更协议；
1.1.2成交通知书；
1.1.3响应文件(含澄清或者说明文件)；
1.1.4采购文件(含澄清或者修改文件)；
1.1.5其他相关采购文件。
1.2服务
1.2.1服务名称：叶集区2025年普通国省干线公路交通安全风险评估与精细化提升需求排查服务项目；
1.2.2服务内容：国省干线管养路段提供公路交通安全风险评估报告、隐患排查报告与精细化提升工程建设建议明细，具体里程以实际需要排查里程为准。
1.2.3服务质量：合格。
1.3价款
本合同总价为：本合同总价为：￥元(大写：人民币元)。
分项价格：
1.4付款方式和发票开具方式
1.4.1付款方式：
提交评估排查报告并通过安徽省交通运输厅审核通过，项目批复后待项目上级补助资金到位后，立即支付合同价款的100%。
1.4.2发票开具方式：增值税发票（普通发票）
1.5服务期限、地点和方式
1.5.1服务期限：合同签订后，40个日历天内提交管养路段内的国省干线公路交通安全风险评估、隐患排查与精细化提升工程建设建议明细。
1.5.2服务地点：六安市叶集区
1.5.3服务方式：全过程现场服务
1.6违约责任
1.6.1除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式履行，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延履行一日的应提供而未提供服务价格的0.5%计算，最高限额为本合同总价的5%；迟延履行的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；
1.6.2除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的0.5%计算，最高限额为本合同总价的5%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；
1.6.3除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为(即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为)或者欺诈行为(即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为)的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；
1.6.4任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；
1.6.5除前述约定外， 除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；
1.6.6如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响成交结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。
1.7合同争议的解决
本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决； 不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列1.7.2种方式解决：
******委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；
******法院起诉。
1.8合同生效
本合同自双方当事人盖章时生效。
（签字盖章页）
第二部分 合同一般条款
2.1定义
本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：
2.1.1“合同”系指采购人和成交供应商签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。
2.1.2“合同价”系指根据合同约定，成交供应商在完全履行合同义务后，采购人应支付给成交供应商的价格。
2.1.3“服务”系指成交供应商根据合同约定应向采购人履行的除货物和工程以外的其他政府采购对象， 包括采购人自身需要的服务和向社会公众提供的公共服务。
2.1.4“甲方”系指与成交供应商签署合同的采购人；采购人委托采购代理机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。
2.1.5“乙方”系指根据合同约定提供服务的成交供应商；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。
2.1.6“现场”系指合同约定提供服务的地点。
2.2技术规范
货物所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致；如果采购文件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。
2.3知识产权
2.3.1乙方应保证其提供的服务不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿；
2.3.2具有知识产权的计算机软件等货物的知识产权归属， 详见合同专用条 款。
2.4履约检查和问题反馈
2.4.1甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定提供服务进行履约检查，以确保乙方所提供的服务能够依约满足甲方项目需求，但不得因履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合；
2.4.2合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。
2.5结算方式和付款条件详见合同专用条款。
2.6技术资料和保密义务
2.6.1乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲方应予积极配合；
2.6.2乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；
2.6.3除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。
2.7质量保证
2.7.1乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给甲方，以便甲方进行监督检查；
2.7.2乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。
2.8延迟履行
在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时提供服务的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后,认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长履行的具体时间。
2.9合同变更
2.9.1双方当事人协商一致，可以签订书面补充合同的形式变更合同，但不 得违背采购文件确定的事项；
2.9.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的， 各自承担相应的责任。
2.10合同转让和分包
合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。
2.11不可抗力
2.11.1如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；
2.11.2因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；
2.11.3因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款约定时间内以书面形式变更合同；
2.11.4受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在合同专用条款约定时间内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款约定时间内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。
2.12税费
与合同有关的一切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定缴纳。
2.13乙方破产
如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。
2.14合同中止、终止
2.14.1双方当事人不得擅自中止或者终止合同；
2.14.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。
2.15检验和验收
2.15.1乙方按照合同专用条款的约定，定期提交服务报告，甲方按照合同专用条款的约定进行定期验收；
2.15.2合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织(包括依法邀请国家认可的质量检测机构参加)对乙方履约的验收，即：按照合同约定的标准，组织对乙方履约情况的验收，并出具验收书；向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告；
2.15.3检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同专用条款。
2.16合同使用的文字和适用的法律
2.16.1合同使用汉语书就、变更和解释；
2.16.2合同适用中华人民共和国法律。
2.17履约保证金
2.17.1采购文件要求乙方提交履约保证金的，乙方应按供应商须知前附表的约定提交不超过合同价2.5%的履约保证金；
2.17.2如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。
2.18合同份数
合同份数按合同专用条款规定，每份均具有同等法律效力。
第三部分 合同专用条款
本部分是对前两部分的补充和修改，如果前两部分和本部分的约定不一致，应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前两部分的条款号保持对应；与前两部分无对应关系的内容可另行编制条款号。
三、采购需求
（一）项目概况
g312大顾店至荷棚段公路安全设施精细化提升工程18.887公里，s245三元北至孙岗段公路安全设施精细化提升工程13.925公里，s329金寨界至兴叶大道段公路安全设施精细化提升工程11.215公里波形梁护栏缺跨维修、交安设施维修更换、补划标线。s251大顾店高速出口至金寨界段公路安全设施精细化提升工程，实施里程8.612公里，波形梁护栏缺跨维修、交安设施维修更换、补划标线，铁路上跨桥梁安全设施加固维修等路段。
（二）主要工作内容
项目主要工作内容为开展公路交通安全风险评估报告隐患排查。要求逐桩号进行现场调研及包含地理信息的公路场景视频信息采集，开展相关的数据收集和座谈等工作，并对公路交通安全条件如路侧条件、交叉和接入口、穿村镇路段等关键要素进行记录及数据标准化；对所有排查路段按照《公路安全生命防护工程实施技术指南》（交办公路〔2015〕26号）要求以不大于100m间距，划定评估单元，逐一进行风险评估与隐患排查，并给出风险评估结果；根据《安徽省交通运输厅 安徽省公安厅关于印发〈安徽省公路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动实施方案〉的通知》（皖交路〔2022〕56号）、《关于做好公路安全设施和交通秩序管理精细化提升排查工作的通知》（交公便字〔2022〕141号）、《关于进一步开展普通国省干线公路安全设施精细化提升路段排查登记工作的通知》（皖路养〔2022〕2号）等文件要求，给出公路安全设施精细化提升需求排查清单（即隐患清单）。
（三）提交主要成果
1、完成外业数据采集工作，给出基于webgis方式的外业调研影像资料；
2、完成风险评估和隐患排查数据整理工作，提交公路交通安全风险评估与隐患排查报告》各一式三份。
3、须提供可设置风险隐患桩号的电子地图。
（四）服务需求
1、服务单位开工前必须根据国家相关检测规范、规程等编报本项目《实施方案》，方案中须详细编制组织实施方案、排查项目、排查频率、评估方法、安全保障措施和排查、评估工期安排等，经采购人审核通过后作为现场检测的指导依据。实际工作中，采购人可根据项目情况进行部分调整。
2、服务单位组建的项目服务组织配备的人员资格须满足采购文件要求，并报采购人备案后方可开展工作。
3、办公设备及交通工具配备
服务单位须配备的排查设备、检测仪器、交通工具、电脑、数码相机等办公硬件条件必须满足服务及检测需要。
4、其他约定事项
（1）现场排查评估项目、频率等按相关规范执行；
（2）成交人必须及时按照采购人要求现场排查、评估，迅速反馈结果，并确保数据的客观、公正、科学；
（3）成交人所完成的工作内容必须达到国家相关法规的要求；
（4）成交人开工前须编制切实可行的实施方案报采购人备案，并按备案后的方案认真实施，成交人只对采购人负责。
四、响应文件格式
项目
响
应
文
件
供应商：
年月日
响应文件资料清单
附件一
报价函
（采购人名称）：
1.我方已仔细研究了叶集区2025年普通国省干线公路交通安全风险评估与精细化提升需求排查服务项目“（项目编号：gn2025-04-0514）”谈判文件（包括修改、澄清文件）的全部内容，且对谈判文件无任何异议，并愿意以人民币元的进行报价，按合同约定实施和完成承包工程、修补工程中的任何缺陷。
2.我方承诺在响应文件有效期内不修改或撤销响应文件。否则，你方可不予退还我方的谈判保证金。
3.我方承诺所提交的响应文件及有关资料是完整的、真实的和准确的，否则，我方承担由此造成的任何损失及引起的任何后果；若我方已经收到成交通知书，我方将无条件的承认该成交通知书无效，对采购人不具有任何法律约束力。
4．如我方成交：
（1）我方承诺在收到成交通知书后，按成交通知书规定的期限内与你方签订合同。
（2）本报价函构成合同的组成部分。
（3）我方承诺按合同约定的期限和质量标准，完成并移交全部合同工程。
（4）我方将按谈判文件规定提交履约保证金（如有），作为履行合同的担保。
（5）我方保证在收到成交通知书后五个工作日内按要求支付代理服务费及文件规定相关费用。
5.如谈判后的最终报价函与本报价函内容有差异，以最终的报价函内容为准。
6．（其他补充说明）。
供应商：
法定代表人或其委托代理人： （签字）
地址：
电话：
传真：
年月日
附件二
供应商基本信息
（提供企业营业执照等复印件）
附件三
谈判授权书
致：_________________
本授权书声明：（供应商名称）的（法定代表人姓名）授权（被授权人的姓名）为我方就编号项目谈判活动的合法代理人，以我方名义全权处理与该项目谈判、签订合同以及合同执行有关的一切事务。
特此声明。
法定代表人签字或盖章：
职务：
联系手机：
固定电话：
代理人（被授权人）签字：
职务：
联系手机：
固定电话：
供应商盖章：
日期：
附件四
谈判响应函
致：xxx（采购人）
1、根据项目编号：号谈判公告的内容，我方决定参加贵方组织的“”项目的谈判采购。我方授权(姓名)代表我方___（供应商的名称）全权处理本项目谈判的有关事宜。
2、我方愿意按照采购书规定的各项要求，向采购人提供所需的货物服务。
3、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于采购人要求的日期内完成货物的交付安装调试与服务，并交付采购人验收、使用。
4、如我公司成交，我公司承诺愿意按谈判文件规定缴纳履约保证金。
5、我方愿意提供贵方可能另外要求的、与谈判有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。
6、我方完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的供应商。
供应商盖章：
日期：
附件五
无重大违法记录声明函
本公司郑重声明，根据《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，参加本次政府采购活动前三年内，本公司在经营活动中没有重大违法记录即没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。本公司未被政府采购监管部门限制参加政府采购活动或曾被政府采购监管部门限制参加政府采购活动但已不在限制期内。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商盖章：
日期：
无不良信用记录承诺函
本公司郑重承诺，我公司无以下不良信用记录情形：
******法院列入失信被执行人；
2、公司被市场监督管理部门列入严重违法失信企业名录；
3、公司被税务部门列入重大税收违法失信主体；
4、公司被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单。
我公司承诺：合同签订前，若我公司具有不良信用记录情形，贵方可取消我公司成交资格或者不授予合同，所有责任由我公司自行承担。同时，我公司愿意无条件接受监管部门的调查处理。
供应商盖章：
日期：
附件六
商务和技术偏差表
供应商保证：除商务和技术偏差表列出的偏差外，供应商响应采购文件的全部要求。
供应商：（单位公章）
法定代表人（单位负责人）：（签字或盖章）
日期：年月日
注：1、本项目不接受负偏离。
附件七
谈判文件要求和供应商认为需要提供的其它说明和资料
附件八 最终报价函
叶集区2025年普通国省干线公路交通安全风险评估与精细化提升需求排查服务项目
第轮报价函
致：六安市叶集区交通运输局
1、我方愿在前一轮谈判（响应性文件）报价的基础上再次让利，让利后响应报价为人民币元（各单价相应同比下浮）。如果我方有幸成为成交单位，报价费用为所委托项目范围内全部工作，该费用不再调整。
2、其他部分与响应性文件内容一致。
供应商：（盖章）
法定代表人（或委托代理人）：（签字或盖章）
日期：年月日
注：1、供应商的后一轮报价不得高于前一轮报价。
2、各供应商单独备足此表，用于现场报价时填写，请供应商自行准备多份，用于后续报价。
文件下载
政策咨询
如果您对该政策文件有疑问，可以拨打标题上方的电话咨询相关部门。
竞争性谈判文件
（项目编号：gn2025-04-0514）
采 购 人：六安市叶集区交通运输局
******有限公司
采购时间：2025年2月
目录
竞争性谈判公告.......................................3
一、供应商须知.......................................4
二、采购合同........................................13
三、采购需求........................................25
四、响应文件格式....................................27
叶集区2025年普通国省干线公路交通安全风险评估与精细化提升需求排查服务项目竞争性谈判公告
******有限公司受六安市叶集区交通运输局委托，现对叶集区2025年普通国省干线公路交通安全风险评估与精细化提升需求排查服务项目采用竞争性谈判方式采购。
一、项目基本情况
1、项目编号：gn2025-04-0514
2、项目名称：叶集区2025年普通国省干线公路交通安全风险评估与精细化提升需求排查服务项目
3、项目类型：服务类
4、采购方式：竞争性谈判
5、预算金额：14.3万元
6、最高限价：14.3万元，不高于最高限价的响应报价为有效报价，否则为无效报价。
7、资金来源：财政资金
8、标段（包别）划分：不划分
9、采购内容：叶集区2025年普通国省干线公路交通安全风险评估与精细化提升需求排查服务项目，项目主要工作内容为国省干线管养路段提供公路交通安全风险评估报告、隐患排查报告与精细化提升工程建设建议明细，具体里程以实际需要排查里程为准。具体内容见采购需求。
10、服务期限：合同签订后，40个日历天内提交管养路段内的国省干线公路交通安全风险评估、隐患排查与精细化提升工程建设建议明细。
11、是否接受联合体：本项目不接受联合体。
二、供应商的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无；
3、本项目的特定资格要求：
（1）供应商业绩要求：2021年1月1日以来（以合同签订时间为准），供应商具有二级及以上公路工程施工安全风险评估（或评价）项目业绩。
注：响应文件中需提供业绩中标（成交）通知书和合同协议书复印件，如上述证明材料中无法体现以上等评审因素的，须另附业主单位盖章的证明文件复印件，否则不予认可。
（2）项目负责人资格要求：拟派项目负责人须具备交通工程（或安全工程）相关专业中级工程师及以上职称。
注：响应文件需提供职称证书原件复印件及供应商为其缴纳的2024年8月1日以来任意一个月的社保缴费证明，否则响应无效。
4、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为成交候选供应商，不得确定为成交供应商：
******法院列入失信被执行人的；
（2）供应商被市场监督管理部门列入企业经营异常名录的；
（3）供应商被税务部门列入重大税收违法失信主体的；
（4）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。
三、获取采购文件
1、时间：自公告发布之日起至开启时间前
2、获取方式：凡有意参加的供应商，自行在六安市叶集区交通运输局官网（******/）或六安市公共资源交易电子服务系统（******）查看采购公告和采购文件。
3、售价：免费
四、响应文件提交
1、截止时间：2025年2月17日15点30分（北京时间）
2、地点：六安市叶集区交通运输局三楼302会议室。
3、提交方式：现场递交纸质响应文件。
五、响应文件开启
1、时间：2025年2月17日15点30分（北京时间）
2、地点：六安市叶集区交通运输局三楼302会议室。
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1、采购人信息
名 称：六安市叶集区交通运输局
地址：六安市叶集区区直单位综合楼南区
联系方式：******
2、采购代理机构信息
******有限公司
地 址：安徽省合肥市包河区包河大道236号
联系方式：0551-******、******
3、项目联系方式
项目联系人：王工
电 话：0551-******、******
备注：1、本项目在采购过程中，任何异议投诉等事项均由采购人或代理机构负责处理。2、本项目不属于政府采购项目，具体要求详见采购文件。
六安市叶集区交通运输局
******有限公司
2025年2月7日
一、供应商须知
（一）须知前附表
| 序号 | 内容 | 说明与要求 |
| 1 | 采购人 | 六安市叶集区交通运输局 |
| 2 | 采购代理机构 | ******有限公司 地址：安徽省合肥市包河区包河大道236号 |
| 3 | 谈判有效期 | 响应文件提交截止日后60天 |
| 4 | 项目类型 | 服务类 |
| 5 | 项目名称 | 叶集区2025年普通国省干线公路交通安全风险评估与精细化提升需求排查服务项目 |
| 6 | 项目编号 | gn2025-04-0514 |
| 7 | 付款方式 | 付款方式：提交评估排查报告并通过安徽省交通运输厅审核通过，项目批复后待项目上级补助资金到位后，立即支付合同价款的100%。 （供应商提交的响应文件中如有关于付款条件的表述与采购文件规定不符，将被视为实质性不响应，将导致响应无效） |
| 8 | 服务期限 | 见采购公告。 |
| 9 | 成交服务费 | 成交供应商须向采购代理机构交纳代理服务费，代理服务费为4000元（含项目专家评审费），在领取成交通知书时缴纳供应商在报价时综合考虑上述费用，不单独列项。 |
| 10 | 履约保证金 | 本项目不要求 |
| 11 | 踏勘及对接 | 请各供应商联系采购单位自行踏勘。 |
| 12 | 质疑与答疑 | 1、供应商如果对谈判文件内容有相关疑问，以纸质形式于2025年2月12日17时00分前向采购人（代理机构）提出，逾期提出采购人（代理机构）有权不予受理。 2、答疑文件（更正公告）或采购文件的修改将在六安市叶集区交通运输局官网（******/）或六安市公共资源交易电子服务系统（******）发布，供应商应自行下载发布，答疑文件（更正公告）为谈判文件的有效组成部分，一经发布即为视同已通知所有潜在供应商，若因未及时关注而造成的一切后果，由供应商自行承担。 |
| 13 | 响应文件份数及要求 | 正本：1份；副本：3份。 |
| 14 | 递交响应文件注意事项 | 1、响应文件正本/副本需要分别装订。 2、如果响应文件没有按规定装订、分装、标记和密封，采购人和招标代理机构不承担提前开封的责任。没有密封的响应文件拒绝接受。 3、封套上应载明的信息： 项目名称： 项目编号： 在年月日时前不得开启 供应商名称： |
| 15 | 密封要求 | 响应文件正本与副本可以包装在一起密封提交，也可以分开包装密封提交。 |
| 16 | 备注一 | 1、存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为成交候选供应商,评审时谈判小组应当按照下列第3条不良信用记录查询渠道对供应商是否存在不良信用记录进行查询： ******法院列入失信被执行人的； （2）供应商被市场监督管理部门列入企业经营异常名录的； （3）供应商被税务部门列入重大税收违法失信主体的； （4）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。 2、联合体供应商，联合体任何一方存在上述不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 3、不良信用记录查询渠道如下： （1）失信被执行人：信用中国官网（******） （2）企业经营异常名录：信用中国官网（******） （3）重大税收违法失信主体：信用中国官网（******） （4）政府采购严重违法失信行为记录名单：中国政府采购官网（******） |
| 17 | 人员要求 | 供应商拟派项目组成员（项目负责人除外）须具有3名一级安全评价师。 注：响应文件中需提供上述人员证书原件复印件及供应商为其缴纳的2024年8月1日以来任意一个月的社保缴费证明，否则响应资格无效。 |
| 18 | 特别说明 | 成交单位必须确保该项目通过安徽省交通运输厅审核通过，否则，不予支付项目费用，一切损失由成交单位自行承担。 |
| 19 | 采购需求 | 叶集区2025年国省干线公路安全设施精细化提升项目计划实施里程为71.526公里（一级公路分离式上下行线按2条道路计算），主要为：g312大顾店至荷棚段公路安全设施精细化提升工程18.887公里，s245三元北至孙岗段公路安全设施精细化提升工程13.925公里，s329金寨界至兴叶大道段公路安全设施精细化提升工程11.215公里波形梁护栏缺跨维修、交安设施维修更换、补划标线。s251大顾店高速出口至金寨界段公路安全设施精细化提升工程，实施里程8.612公里，波形梁护栏缺跨维修、交安设施维修更换、补划标线，铁路上跨桥梁安全设施加固维修等路段。 |
见本项目采购公告
（三）供应商必须提交的响应文件内容
1、报价函
2、供应商基本信息；
3、谈判授权书；
4、谈判响应函；
5、无重大违法记录声明函、无不良信用记录承诺函；
6、商务和技术偏差表；
7、谈判文件要求和供应商认为需要提供的其它说明和资料；
8、最终报价函。
（四）响应文件的提交
1.响应文件密封
1.1响应文件应密封包装，并在封套的封口处加盖供应商单位章或由供应商的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字。
1.2响应文件封套上应写明的内容见供应商须知前附表。
1.3如果未按规定封装或加写标记，采购代理机构将不承担响应文件错放或提前开封的责任，并可能导致响应无效。
2.响应文件的提交
2.1供应商应在供应商须知前附表规定的响应截止时间前递交响应文件。
2.2供应商递交响应文件的地点：见供应商须知前附表。
2.3除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的响应文件不予退还。
2.4逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人将予以拒收。
3.响应文件的修改和撤回
3.1供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并以书面形式通知采购人。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。
3.2供应商的修改书或撤回通知书，应按规定进行编制、密封、标记和提交，且标明“修改”或“撤回”字样。
3.3提交响应文件截止时间后不得修改响应文件。但属于谈判小组在评审中发现的计算错误并进行核实的修改、按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件的，不在此列。
（五）谈判程序
1、谈判人员是按规定组成的三人或三人以上的谈判小组。
2、在掌握了供应商的基本情况后，谈判小组将按现场签到顺序，与供应商分别进行谈判。
3、谈判是分别单独进行的。供应商不得与其他参与谈判的供应商相互串通；谈判小组也不得将与某一供应商的谈判情况向其他供应商及其关系人透露。
4、谈判采用一轮谈判、两轮报价的方式进行。但最终采取多少轮谈判，由谈判小组视情况而定。
5、谈判结束后，谈判小组将要求所有符合条件的供应商在规定的时间内进行最后的报价。供应商应在谈判小组发出二轮报价指令后15分钟内完成报价，若供应商未在谈判小组规定的时间内提交最后的报价，则其前一轮报价即为该供应商最后的报价（后一轮报价不得高于前一轮报价，否则，报价无效。）。
6、供应商必须在规定的时间内将自己在谈判中作出的澄清、变动以及最终的报价，经法定代表人或被授权代表签字后，以书面的方式提交给谈判小组。
（六）评审及异常情况处理
1、谈判小组将遵循公平、公正的原则，对供应商最终提交的确认价进行综合评审，根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则推荐出成交供应商。如果最后一轮报价出现多家供应商报价相同时，谈判小组将采取抽签的方式确定成交候选人。
2、谈判时出现以下情况之一的，将予以废标：
（1）符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质性响应的供应商不足三家的；
（2）供应商的报价均超过了采购预算，经过多轮谈判仍不能降到预算内、且采购人不能支付的；
（3）经过谈判，供应商所提供的工程服务仍无法满足谈判文件实质性要求、影响工作的；
（4）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（5）因重大变故，采购任务取消的。
3、重新组织谈判，采购单位将通过六安市叶集区交通运输局官网（******/）或六安市公共资源交易电子服务系统（******）进行公告。
（七）报价响应及答疑
1、响应报价应含有所投工程各环节所发生的一切费用。响应报价为供应商在响应文件中提出的各项支付金额的总和。
2、如有需要，供应商应自行对服务现场和周围环境进行勘踏，以获取编制响应文件和签署合同所需的资料。勘踏现场所发生的费用由供应商自行承担。采购人向供应商提供的有关服务现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料。采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。供应商因自身原因未到服务现场实地踏勘的，成交后签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同外服务费用或索赔的要求。
3、供应商如果对谈判文件的其他任何内容有相关疑问，可以以书面形式递交，递交至邮箱（见供应商须知前附表）。
4、供应商应确保其所提供的响应资料的真实性、有效性及合法性，否则，由此引起的任何责任由其自行承担。
（八）合同的签订
1、质疑期内如未接到供应商的质疑和投诉，将向成交供应商发出成交通知书。
2、成交供应商应按规定的时间、地点与采购单位签订成交合同。采购文件、成交供应商的响应文件及澄清文件等，均作为合同的附件。
3、采购双方必************有限公司概不负责，合同风险由双方自行承担。
4、合同签订后，成交供应商不得转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，否则将被视为严重违约。
（九）澄清及变更
谈判文件如有澄清及变更，将以书面通知形式发布，请供应商及时领取。
（十）验收
1、采购人验收时，应成立三人以上（由合同双方、资产管理人、技术人员、纪检等相关人员组成）验收小组，明确责任，严格依照采购文件、成交通知书、采购合同及相关验收规范进行核对、验收，形成验收结论，并出具书面验收报告。
******消防、环保等其他需要由质检或行业主管部门进行验收的项目，必须邀请相关部门或相关专家参与验收。
（十一）质疑
1、质疑人认为成交结果使自己的权益受到损害的，可以向采购人及采购代理机构提出质疑。质疑实行实名制，应当有具体的事项及根据，不得进行虚假、恶意质疑，扰乱正常工作秩序。
2、质疑应以书面形式实名提出，书面质疑材料应当包括以下内容：
2.1质疑人的名称、地址、有效联系方式；
2.2项目名称、项目编号、包别号（如有）；
2.3被质疑人名称；
2.4具体的质疑事项、基本事实及必要的证明材料；
2.5明确的请求及主张；
2.6提起质疑的日期。
质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或其委托代理人（需有委托授权书）签字并加盖公章。
质疑人需要修改、补充质疑材料的，应当在质疑期内提交修改或补充材料。
3、有下列情形之一的，不予受理：
3.1提起质疑的主体不是参与该项目活动的供应商；
3.2提起质疑的时间超过规定时限的；
3.3质疑材料不完整的；
3.4质疑事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的；
3.5对其他投标供应商的投标文件详细内容质疑，无法提供合法来源渠道的；
3.6质疑事项已进入投诉处理、行政复议或行政诉讼程序的。
4、质疑人在答复期满前撤回质疑的，应由法定代表人或授权代表人签字确认，即终止质疑处理程序。质疑人不得以同一理由再次提出质疑。
二、采购合同
叶集区2025年普通国省干线公路交通安全风险评估与精细化提升需求排查服务项目采购合同
（服务类）
第一部分 合同书
项目名称：叶集区2025年普通国省干线公路交通安全风险评估与精细化提升需求排查服务项目
项目编号：gn2025-04-0514
甲方（采购人）：六安市叶集区交通运输局
乙方（成交供应商）：
签 订 地：六安市叶集区
签订日期：年月日
************委员会评定，（成交供应商名称）(以下简称：乙方)为本项目成交供应商，现按照采购文件确定的事项签订本合同。
根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经甲方和乙方协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。
1.1合同组成部分
下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：
1.1.1本合同及其补充合同、变更协议；
1.1.2成交通知书；
1.1.3响应文件(含澄清或者说明文件)；
1.1.4采购文件(含澄清或者修改文件)；
1.1.5其他相关采购文件。
1.2服务
1.2.1服务名称：叶集区2025年普通国省干线公路交通安全风险评估与精细化提升需求排查服务项目；
1.2.2服务内容：国省干线管养路段提供公路交通安全风险评估报告、隐患排查报告与精细化提升工程建设建议明细，具体里程以实际需要排查里程为准。
1.2.3服务质量：合格。
1.3价款
本合同总价为：本合同总价为：￥元(大写：人民币元)。
分项价格：
| 序号 | 分项名称 | 分项价格 |
| 1 | ||
| 2 | ||
| 3 | ||
| …… | ||
| 总价 | ||
1.4.1付款方式：
提交评估排查报告并通过安徽省交通运输厅审核通过，项目批复后待项目上级补助资金到位后，立即支付合同价款的100%。
1.4.2发票开具方式：增值税发票（普通发票）
1.5服务期限、地点和方式
1.5.1服务期限：合同签订后，40个日历天内提交管养路段内的国省干线公路交通安全风险评估、隐患排查与精细化提升工程建设建议明细。
1.5.2服务地点：六安市叶集区
1.5.3服务方式：全过程现场服务
1.6违约责任
1.6.1除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式履行，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延履行一日的应提供而未提供服务价格的0.5%计算，最高限额为本合同总价的5%；迟延履行的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；
1.6.2除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的0.5%计算，最高限额为本合同总价的5%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；
1.6.3除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为(即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为)或者欺诈行为(即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为)的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；
1.6.4任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；
1.6.5除前述约定外， 除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；
1.6.6如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响成交结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。
1.7合同争议的解决
本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决； 不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列1.7.2种方式解决：
******委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；
******法院起诉。
1.8合同生效
本合同自双方当事人盖章时生效。
（签字盖章页）
| 甲方（盖章）： |
| 法定代表人 或授权代表签字： |
| 日期：年月日 |
| 乙方（盖章）： |
| 法定代表人 或授权代表签字： |
| 日期：年月日 |
2.1定义
本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：
2.1.1“合同”系指采购人和成交供应商签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。
2.1.2“合同价”系指根据合同约定，成交供应商在完全履行合同义务后，采购人应支付给成交供应商的价格。
2.1.3“服务”系指成交供应商根据合同约定应向采购人履行的除货物和工程以外的其他政府采购对象， 包括采购人自身需要的服务和向社会公众提供的公共服务。
2.1.4“甲方”系指与成交供应商签署合同的采购人；采购人委托采购代理机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。
2.1.5“乙方”系指根据合同约定提供服务的成交供应商；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。
2.1.6“现场”系指合同约定提供服务的地点。
2.2技术规范
货物所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致；如果采购文件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。
2.3知识产权
2.3.1乙方应保证其提供的服务不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿；
2.3.2具有知识产权的计算机软件等货物的知识产权归属， 详见合同专用条 款。
2.4履约检查和问题反馈
2.4.1甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定提供服务进行履约检查，以确保乙方所提供的服务能够依约满足甲方项目需求，但不得因履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合；
2.4.2合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。
2.5结算方式和付款条件详见合同专用条款。
2.6技术资料和保密义务
2.6.1乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲方应予积极配合；
2.6.2乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；
2.6.3除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。
2.7质量保证
2.7.1乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给甲方，以便甲方进行监督检查；
2.7.2乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。
2.8延迟履行
在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时提供服务的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后,认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长履行的具体时间。
2.9合同变更
2.9.1双方当事人协商一致，可以签订书面补充合同的形式变更合同，但不 得违背采购文件确定的事项；
2.9.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的， 各自承担相应的责任。
2.10合同转让和分包
合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。
2.11不可抗力
2.11.1如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；
2.11.2因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；
2.11.3因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款约定时间内以书面形式变更合同；
2.11.4受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在合同专用条款约定时间内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款约定时间内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。
2.12税费
与合同有关的一切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定缴纳。
2.13乙方破产
如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。
2.14合同中止、终止
2.14.1双方当事人不得擅自中止或者终止合同；
2.14.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。
2.15检验和验收
2.15.1乙方按照合同专用条款的约定，定期提交服务报告，甲方按照合同专用条款的约定进行定期验收；
2.15.2合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织(包括依法邀请国家认可的质量检测机构参加)对乙方履约的验收，即：按照合同约定的标准，组织对乙方履约情况的验收，并出具验收书；向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告；
2.15.3检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同专用条款。
2.16合同使用的文字和适用的法律
2.16.1合同使用汉语书就、变更和解释；
2.16.2合同适用中华人民共和国法律。
2.17履约保证金
2.17.1采购文件要求乙方提交履约保证金的，乙方应按供应商须知前附表的约定提交不超过合同价2.5%的履约保证金；
2.17.2如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。
2.18合同份数
合同份数按合同专用条款规定，每份均具有同等法律效力。
第三部分 合同专用条款
本部分是对前两部分的补充和修改，如果前两部分和本部分的约定不一致，应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前两部分的条款号保持对应；与前两部分无对应关系的内容可另行编制条款号。
| 条款号 | 约定内容 |
（一）项目概况
g312大顾店至荷棚段公路安全设施精细化提升工程18.887公里，s245三元北至孙岗段公路安全设施精细化提升工程13.925公里，s329金寨界至兴叶大道段公路安全设施精细化提升工程11.215公里波形梁护栏缺跨维修、交安设施维修更换、补划标线。s251大顾店高速出口至金寨界段公路安全设施精细化提升工程，实施里程8.612公里，波形梁护栏缺跨维修、交安设施维修更换、补划标线，铁路上跨桥梁安全设施加固维修等路段。
（二）主要工作内容
项目主要工作内容为开展公路交通安全风险评估报告隐患排查。要求逐桩号进行现场调研及包含地理信息的公路场景视频信息采集，开展相关的数据收集和座谈等工作，并对公路交通安全条件如路侧条件、交叉和接入口、穿村镇路段等关键要素进行记录及数据标准化；对所有排查路段按照《公路安全生命防护工程实施技术指南》（交办公路〔2015〕26号）要求以不大于100m间距，划定评估单元，逐一进行风险评估与隐患排查，并给出风险评估结果；根据《安徽省交通运输厅 安徽省公安厅关于印发〈安徽省公路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动实施方案〉的通知》（皖交路〔2022〕56号）、《关于做好公路安全设施和交通秩序管理精细化提升排查工作的通知》（交公便字〔2022〕141号）、《关于进一步开展普通国省干线公路安全设施精细化提升路段排查登记工作的通知》（皖路养〔2022〕2号）等文件要求，给出公路安全设施精细化提升需求排查清单（即隐患清单）。
（三）提交主要成果
1、完成外业数据采集工作，给出基于webgis方式的外业调研影像资料；
2、完成风险评估和隐患排查数据整理工作，提交公路交通安全风险评估与隐患排查报告》各一式三份。
3、须提供可设置风险隐患桩号的电子地图。
（四）服务需求
1、服务单位开工前必须根据国家相关检测规范、规程等编报本项目《实施方案》，方案中须详细编制组织实施方案、排查项目、排查频率、评估方法、安全保障措施和排查、评估工期安排等，经采购人审核通过后作为现场检测的指导依据。实际工作中，采购人可根据项目情况进行部分调整。
2、服务单位组建的项目服务组织配备的人员资格须满足采购文件要求，并报采购人备案后方可开展工作。
3、办公设备及交通工具配备
服务单位须配备的排查设备、检测仪器、交通工具、电脑、数码相机等办公硬件条件必须满足服务及检测需要。
4、其他约定事项
（1）现场排查评估项目、频率等按相关规范执行；
（2）成交人必须及时按照采购人要求现场排查、评估，迅速反馈结果，并确保数据的客观、公正、科学；
（3）成交人所完成的工作内容必须达到国家相关法规的要求；
（4）成交人开工前须编制切实可行的实施方案报采购人备案，并按备案后的方案认真实施，成交人只对采购人负责。
四、响应文件格式
项目
响
应
文
件
供应商：
年月日
响应文件资料清单
| 序号 | 资料名称 | 备注 |
| 一 | 报价函 | |
| 二 | 供应商基本信息 | |
| 三 | 谈判授权书 | |
| 四 | 谈判响应函 | |
| 五 | 无重大违法记录声明函、无不良信用记录承诺函 | |
| 六 | 商务和技术偏差表 | |
| 七 | 谈判文件要求和供应商认为需要提供的其它说明和资料 | |
| 八 | 最终报价函 |
报价函
（采购人名称）：
1.我方已仔细研究了叶集区2025年普通国省干线公路交通安全风险评估与精细化提升需求排查服务项目“（项目编号：gn2025-04-0514）”谈判文件（包括修改、澄清文件）的全部内容，且对谈判文件无任何异议，并愿意以人民币元的进行报价，按合同约定实施和完成承包工程、修补工程中的任何缺陷。
2.我方承诺在响应文件有效期内不修改或撤销响应文件。否则，你方可不予退还我方的谈判保证金。
3.我方承诺所提交的响应文件及有关资料是完整的、真实的和准确的，否则，我方承担由此造成的任何损失及引起的任何后果；若我方已经收到成交通知书，我方将无条件的承认该成交通知书无效，对采购人不具有任何法律约束力。
4．如我方成交：
（1）我方承诺在收到成交通知书后，按成交通知书规定的期限内与你方签订合同。
（2）本报价函构成合同的组成部分。
（3）我方承诺按合同约定的期限和质量标准，完成并移交全部合同工程。
（4）我方将按谈判文件规定提交履约保证金（如有），作为履行合同的担保。
（5）我方保证在收到成交通知书后五个工作日内按要求支付代理服务费及文件规定相关费用。
5.如谈判后的最终报价函与本报价函内容有差异，以最终的报价函内容为准。
6．（其他补充说明）。
供应商：
法定代表人或其委托代理人： （签字）
地址：
电话：
传真：
年月日
附件二
供应商基本信息
（提供企业营业执照等复印件）
附件三
谈判授权书
致：_________________
本授权书声明：（供应商名称）的（法定代表人姓名）授权（被授权人的姓名）为我方就编号项目谈判活动的合法代理人，以我方名义全权处理与该项目谈判、签订合同以及合同执行有关的一切事务。
特此声明。
法定代表人签字或盖章：
职务：
联系手机：
固定电话：
代理人（被授权人）签字：
职务：
联系手机：
固定电话：
供应商盖章：
日期：
附件四
谈判响应函
致：xxx（采购人）
1、根据项目编号：号谈判公告的内容，我方决定参加贵方组织的“”项目的谈判采购。我方授权(姓名)代表我方___（供应商的名称）全权处理本项目谈判的有关事宜。
2、我方愿意按照采购书规定的各项要求，向采购人提供所需的货物服务。
3、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于采购人要求的日期内完成货物的交付安装调试与服务，并交付采购人验收、使用。
4、如我公司成交，我公司承诺愿意按谈判文件规定缴纳履约保证金。
5、我方愿意提供贵方可能另外要求的、与谈判有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。
6、我方完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的供应商。
供应商盖章：
日期：
附件五
无重大违法记录声明函
本公司郑重声明，根据《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，参加本次政府采购活动前三年内，本公司在经营活动中没有重大违法记录即没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。本公司未被政府采购监管部门限制参加政府采购活动或曾被政府采购监管部门限制参加政府采购活动但已不在限制期内。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商盖章：
日期：
无不良信用记录承诺函
本公司郑重承诺，我公司无以下不良信用记录情形：
******法院列入失信被执行人；
2、公司被市场监督管理部门列入严重违法失信企业名录；
3、公司被税务部门列入重大税收违法失信主体；
4、公司被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单。
我公司承诺：合同签订前，若我公司具有不良信用记录情形，贵方可取消我公司成交资格或者不授予合同，所有责任由我公司自行承担。同时，我公司愿意无条件接受监管部门的调查处理。
供应商盖章：
日期：
附件六
商务和技术偏差表
| 序号 | 采购文件章节及条款号 | 响应文件章节及条款号 | 偏差说明 |
| 1 | |||
| 2 | |||
| 3 | |||
| 4 | |||
| 5 | |||
| …… |
供应商：（单位公章）
法定代表人（单位负责人）：（签字或盖章）
日期：年月日
注：1、本项目不接受负偏离。
附件七
谈判文件要求和供应商认为需要提供的其它说明和资料
附件八 最终报价函
叶集区2025年普通国省干线公路交通安全风险评估与精细化提升需求排查服务项目
第轮报价函
致：六安市叶集区交通运输局
1、我方愿在前一轮谈判（响应性文件）报价的基础上再次让利，让利后响应报价为人民币元（各单价相应同比下浮）。如果我方有幸成为成交单位，报价费用为所委托项目范围内全部工作，该费用不再调整。
2、其他部分与响应性文件内容一致。
供应商：（盖章）
法定代表人（或委托代理人）：（签字或盖章）
日期：年月日
注：1、供应商的后一轮报价不得高于前一轮报价。
2、各供应商单独备足此表，用于现场报价时填写，请供应商自行准备多份，用于后续报价。
文件下载
政策咨询
如果您对该政策文件有疑问，可以拨打标题上方的电话咨询相关部门。
